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堅持黨的領導、加強黨的建設——充分發揮黨在公立醫院發展中的引領和推動作用
發布時間:[2019-09-26]文章來源:[區中醫醫院]文章作者:[ 王曉東]瀏覽次數:2404

中共中央辦公廳印發的《關于加強公立醫院黨的建設工作的意見》(以下簡稱意見),指明了新時代公立醫院黨的建設工作的方向、任務和要求。對公立醫院在中國特色社會主義道路上不斷前行,更好的發揮公立醫院社會職能、保障人民基本醫療需求,實現健康中國發展戰略有著重大而深遠意義。認真學習領會意見精神、全面貫徹落實意見要求,則是公立醫院當前乃至今后一項長期而重大的責任和使命。

  1. 充分認識加強公立醫院黨的建設工作的重大意義

    (一)加強公立醫院黨的建設是新時代的新要求

    公立醫院是我國醫療服務體系的主體,是黨領導的衛生健康戰線的生力軍,是黨聯系人民、服務群眾的重要窗口。當前,公立醫院黨的領導體制機制同全面加強黨的領導、全面從嚴治黨的要求還不完全適應,同全面深化公立醫院綜合改革、健全現代醫院管理制度的要求還不完全適應,公立醫院黨的建設方面還存在一些薄弱環節,迫切要求我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,加強公立醫院黨的領導和黨的建設工作。

    (二)加強公立醫院黨的建設是全面加強黨的領導的具體體現

    習近平總書記多次強調要全面堅強黨的領導,全面從嚴治黨。要把抓好黨建作為最大的政績。在過去的一個時期,公立醫院黨建工作雖然取得了一定成績,但也存在黨的領導和建設弱化、淡化、虛化問題。直接影響了黨的領導核心地位,影響了公立醫院發展的方向和宗旨。針對這些現象和問題,必須深入貫徹落實全面加強黨的領導、全面從嚴治黨的各項要求。只有堅持黨對公立醫院的領導,加強公立醫院黨的建設,才能推進公立醫院健康持續發展,才能實現人民對美好生活的向往。

    (三)加強公立醫院黨的建設是保持公立醫院公益性的根本保證

    習近平總書記強調,“要毫不動搖地把公益性寫在醫療衛生事業的旗幟上”。保持公立醫院的公益性,緩解群眾看病難看病貴問題,是踐行以人民為中心發展理念的必然要求。針對公立醫院依然存在的茫然逐利機制和行為,必須加強公立醫院黨的建設,全面貫徹落實新時代黨的衛生與健康工作方針,始終把人民利益在首位,讓廣大人民群眾享有公平可及的、全周期醫療、預防、康復、養身等健康服務。

    (四)加強公立醫院黨的建設是深化醫藥衛生體制改革的關鍵所在

    只有始終堅持黨的領導,我國的各項改革與發展才能不斷的引向深入、取得實效。實施新醫改以來,我們雖然在取消藥品加成、控制費用不合理增長建設醫聯體、推行分級診療等工作上取得了一定成績,但建立現代醫院管理制度、實現全周期健康服務方面時代要求和人民期盼還有較大差距。究其原因,還在于黨的建設有所削弱,思想認識不夠到位建設不到位。只有加強公立醫院黨的建設,才能堅持正確的醫改方向,才能保證醫改向縱深推進,突破瓶頸、達到預期

    (五)加強公立醫院黨的建設是重塑白衣天使形象的重要之舉

    長期以來,醫務人員秉持敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆的職業精神,服務著社會、忽悠著健康,被譽為白衣天使。但不可回避的是,醫療行業的黨風廉政和行業作風建設問題仍是社會關注度高人民反映強烈的熱點問題極少數醫務人員違規違紀甚至淪為階下囚現象仍有發生,嚴重影響了醫務人員應有的良好聲譽和形象。全面加強公立醫院黨的建設,進一步強化黨風廉政、行業作風和醫德醫風教育,織密扎牢制度籠子,使廣大醫務人員知敬畏、明戒尺、守底線,文明執業、規范執業、依法執業,才能以實際行動和成效重塑白衣天使良好形象。

  2. 明確公立醫院加強黨的建設的目標與任務

    準確領會公立醫院黨的建設的目標與任務是全面貫徹落實意見精神的前提和基礎。必須認真學習、精準把握。意見對公立醫院黨的建設工作提出了五大部分的目標與任務。一是充分發揮公立醫院黨委的領導作用,明確公立醫院實行黨委領導下的院長負責制,黨委及院級黨組織發揮把方向、管大局、做決策、抓改革、促落實的領導作用。實行集體領導和個人分工相結合的制度。二是切實加強公立醫院領導班子、干部隊伍和人才隊伍建設,選優配強領導班子。強化領導班子思想政治建設,把黨的政治建設放在首位,堅持正確選人用人導向,把好思想政治關,注重專業能力、專業精神。三是著力提升公立醫院基層黨建工作水平,把黨支部建設成堅強戰斗堡壘,加強對黨員直接教育、管理、監督,做好組織、宣傳、凝聚、服務群眾工作。四是把抓好思想政治工作和醫德醫風建設作為公立醫院黨組織重要任。建立黨委主導、院長負責、黨務行政機構齊抓共管的醫德醫風工作機制,建立完善醫務人員醫德考評制度,實行醫德一票否決制。五是不斷強化對公立醫院黨建工作的領導和指導,地方各級黨委要把抓好公立醫院黨建工作作為基層黨建重要任務,健全黨建工作領導體制落實黨建工作責任制。

  3. 確立公立醫院黨的建設工作的路徑和方法

    堅持黨對公立醫院的領導加強公立醫院黨的建設,是新時代黨的建設偉大工程的重要內容,是中國特色社會主義偉大事業的重要組成部分,也是一項長期而艱巨的任務。要嚴格按照十九大提出的政治建設思想建設組織建設作風建設紀律建設總體要求,堅持把政治建設放在首位,堅持不忘初心、牢記使命學習教育,以改革創新為動力,以實現中華民族偉大復興為目標,進一步健全組織、帶好隊伍、完善機制、強化監管、嚴格執紀問責,不斷充實、改進、提升公立醫院黨的建設各項工作

    (一)加強黨的組織建設

    根據新時代黨的建設和黨的干部管理要求,進一步加強公立醫院黨組織建設,選好配強醫院黨的領導集體。健全完善與現代醫院管理制度及治理結構相適應的黨建工作體制機制,科學設置醫院黨的組織機構、工作機構,選配政治素質好、業務能力強、作風正派的黨員干部充實到黨建領導崗位和工作崗位。進一步優化基層黨支部人員配備、注重能力培養與提升,把黨組織建設成政治上能力上雙過硬的堅強的戰斗堡壘,更好的引領事業發展。

    (二)加強黨的制度建設

    規范完善的規章制度,是推進公立醫院黨的建設的重要保障。公立醫院黨組織要緊密結合醫院實際,堅持目標和問題導向,在認真全面落實完成黨建工作規定動作的基礎上圍繞提升黨組織凝聚力、感召力、戰斗力,提高醫療服務能力與水平,加強人才隊伍建設防范行業腐敗風險等重點工作和關鍵環節,進一步完善細化相關規章制度,并嚴格執行。通過規范制度的運行,把權利裝進制度的籠子,從而形成權責明晰、協調有序、運行高效、監督有力、獎懲分明的工作格局。

    (三)加強黨員隊伍和人才隊伍建設

    堅持以人為本,強化思想政治教育,注重黨員隊伍建設和專業人才隊伍建設,特別是其思想建設、作風建設和紀律建設,充分發揮黨員模范帶頭作用和優秀專業人才的技術引領作用,營造風清氣正、積極向上、銳意進取的良好風氣和工作格局。

    (四)創新黨建工作載體,豐富活動形式與內容

    通過學習教育、警示教育、主題黨日、重溫紅色歷史、亮牌對標、評先評優、崗位比武及互聯網+等方式,將黨的建設與醫療中心工作緊密結合,不斷創新工作載體,豐富活動內容,促進醫院文化和醫療服務能力與水平提升。引導黨員、職工增強愛黨護黨意識、樹立聽黨話、跟黨走的思想自覺和行為自覺,進而激發黨組織活力和醫院發展動力。

    (五)加強黨建工作責任落實

    嚴格實行責任制管理,全面落實黨要管黨、從嚴治黨的主體責任和一崗雙責的監管責任。并將此視為首要的政治責任和政治擔當。把抓好黨建作為最大政績、最優業績,始終拿在手上、記在心上、落實在各項工作上。通過黨建責任制及督查考核獎懲機制的建立與落實,把黨的建設同黨員、干部及職工的綜合目標考評銜接起來,同醫院干部任免、職級晉升、薪酬待遇掛起鉤來始終把紀律和規矩挺在前面用考核獎懲和執紀問責夯實責任、傳導壓力、激活動力,推動醫院組織黨建職責履行。嚴肅查處違反中央八項規定及其他違規違紀行為,在醫院形成清正廉明的政治生態和依法執業的職業生態。要加強對基層支部的領導與指導,督促基層支部黨建工作責任全面落實。

    四、注重公立醫院黨的建設工作效果顯現

    堅持黨的領導、加強黨的建設,是新時代對公立醫院的新要求。根本目的在于推進公立醫院全面貫徹落實黨和國家在新時代對衛生與健康工作的新要求,不斷深化改革創新,努力為人民群眾提供全方位的滿意的醫療健康服務,為實現兩個百年目標提供堅強政治保證。加強公立醫院黨的建設,應注重以下幾個方面效果的實現。

    (一) 政治上更加堅定

    要堅持堅定正確的政治方向,“四個意識”“四個自信”、“兩個維護”時刻銘記在心、體現在行落實在生活工作各個領域和環節中。要做到對黨絕對忠誠,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要使公立醫院黨組織全面貫徹執行黨的理論路線方針政策深入落實黨和國家關于醫療衛生事業發展和深化醫改的各項決策部署、引導醫院遵守國家法律法規維護人民權益等重大事項上始終旗幟鮮明、立場堅定。

    (二)宗旨意識更加牢固

    真正做到“不忘初心、牢記使命”,弘揚醫務人員新時代“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的職業精神,牢固樹立以人民為中心的發展理念,堅持人民醫院為人民始終把黨的要求、人民的利益放在第一位,確保公立醫院公益性永遠不變。 把公立醫院真正建設成黨和政府放心、人民滿意的現代醫院。

    (三) 黨風院風更加清正

    加強黨的建設為統攬,不斷強化黨風廉政建設、精神文明建設、文化建設和思想作風建設以黨風建設成效帶動和促進院風、行風根本好轉。凝聚人心、匯聚正能,形成風清氣正的政治生態和奮發進取的執醫氛圍。

    (四)服務行為更加規范 、診療質量更加提升

    把黨的信念、宗旨體現在醫療服務各個層面、各個環節,加強人才培訓與引進,加強重點學科建設,改善醫療環境,不斷提升自身服務能力和服務水平,高標準完成公立醫院各項任務更好地滿足人民的醫療服務需求精心籌劃設計周密安排準備有力有序推進現代醫院管理制度建立醫聯體建設、分級診療、藥品零加成耗材帶量采購等醫改任務。合理布局利用優勢醫療資源、嚴控不合理費用增長、切實提升醫療服務質量和水平,有效解決老百姓“看病難、看病貴”問題,不斷提高人民對醫療衛生工作的獲得感和滿意度構建和諧醫患關系。

    (五) 醫院聲譽和形象更加美好

    公立醫院是黨和政府聯系群眾、服務群眾的重要窗口,更是實現基本醫療有保障、決勝脫貧攻堅的主要陣地。其發展和成效關系到黨和政府聲譽和形象,關系到全面建成小康社會目標的實現。因此,要通過加強公立醫院黨的建設,充分發揮公立醫院社會職能,不斷改善和提升醫院聲譽和形象。以人民的認可和贊譽,為黨和政府增光添彩。

    公立醫院黨的建設是新時代黨的建設偉大工程的主要內容,公立醫院的改革與發展是中國特色社會主義偉大事業的重要組成部分。堅持黨的領導、加強黨的建設是確保公立醫院在中國特色社會主義道路上不斷前進的根本保證,起著引領方向、注入動力的關鍵作用。我們將在區委、區政府及主管部門的堅強領導下,認真落實公立醫院黨的建設工作各項指示和要求,努力把公立醫院黨組織建設成堅強的戰斗堡壘,把黨員隊伍建設成保有先進性、純潔性的先鋒隊,更好的帶領全體職工為醫院健康發展做出新成績、為全區社會經濟發展做出新貢獻。讓黨建之花絢麗常開、讓黨建之果豐碩累累。

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